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广西:打好“组合拳” 严防失泄密

2019年10月28日  点击:[10]

保密工作的根本目的是防范失泄密事件发生,确保党和国家秘密安全。近年来,广西各级保密部门以此为出发点,多措并举,综合防范,打出了一套成效显著的“组合拳”,全自治区失泄密事件逐年下降。

牵住“牛鼻子”

开展工作,必须抓住“牛鼻子”。保密工作做得好不好,领导干部是关键。

俗话说:“千难万难,领导重视就不难。”领导干部的重视程度往往影响保密工作水平的高低。近几年来,为了使各级领导干部更加重视保密工作,自治区保密局采取了多种措施。

一是加强请示汇报,争取将保密工作列入各级党委重要议事日程。各级保密委员会坚持每年向本级党委报告1次以上保密工作,并努力争取将保密工作列入党委常委会议议题和中心组学习内容。而作为先头表率,自治区党委常委会议多次听取保密工作情况汇报,研究部署地区工作,以实际行动证明了强化自治区保密工作的决心与信心。

二是加强对领导干部的保密教育培训,增强保密意识,提高防范技能。近年来,针对领导干部群体掌握秘密多、密级高的特点,自治区保密局联合有关部门编印了《居安思危 忠诚可靠》等宣传材料,摆上了全区各级领导干部的案头;分层次举办领导干部保密工作培训班,对省级、厅级、处级领导干部进行突出重点、针对性强的培训,自治区党委书记、主席带头参加;以自治区党委保密办、保密局名义分别致信全区每一位厅级以上领导干部,感谢他们对保密工作的重视和支持,同时要求他们切实履行保密责任、严守保密纪律;促进各级党校、行政学院和干部学院把保密教育培训纳入教学体系,列入教学计划,凡1周以上的领导干部培训班都要安排保密教育内容;举办保密工作高级研修班,对市、县(市、区)和区直单位保密委员会主任进行轮训,邀请自治区党委保密委员会主任授课,切实提高各级保密委员会成员履职能力。

三是抓好党政领导干部保密工作责任制落实。每次保密检查,自治区保密局都将领导干部保密工作责任制的落实情况列为重点,对履职不到位的该扣分的扣分,该通报的通报,该约谈的约谈。对发生重大失泄密事件的,追究当事人和相关领导责任。比如,在查处某泄密案时,除给予直接责任人处分外,还对办公室领导、分管保密工作的党政领导予以处分,警示教育作用明显。此外,自治区保密局联合组织部门,将领导干部履行保密工作责任制情况列入每年民主生活会和领导干部述职的内容,加强督促检查,确保执行到位。

四是发挥保密工作绩效考评的指挥棒作用,将保密工作列入绩效考评体系。在领导的支持下,从2012年起,自治区党委、政府每年都将保密工作列入对设区市和区直单位的绩效考评,各设区市也参照列入对所属县(市、区)的绩效考评,全自治区形成了比较完善的保密工作绩效考评体系。各级保密部门结合本地实际,依据每年的中央保密委员会和国家保密局部署的重点工作,科学设置保密工作绩效考评指标,并严格流程。由于绩效考评结果与各地各部门领导干部选拔任用、评先评优、绩效奖金发放等挂钩,大家对保密工作的重视程度明显提升,相关人力、物力、财力投入大幅增加。

念好“紧箍咒”

面对数量大、类型多、流动性强的涉密人员,自治区保密局下大力气念好保密“紧箍咒”,开展经常性的保密“两识”教育,尤其是保密违法案例教育,使涉密人员时刻绷紧保密弦。

首先,自治区保密局持之以恒地抓涉密人员上岗、在岗、离职离岗等关键节点的保密教育培训,做到先培训后上岗、在岗经常培训、先教育再离职离岗,尤其重视抓好往常容易被忽视人群的保密教育提醒,如跟班学习人员、聘用人员、服务人员、运维人员、长期外出人员等。各级保密部门每年都举办涉密人员培训班,确保所有涉密人员每3年接受一次以上保密培训。同时,要求各机关单位每年组织涉密人员参加不少于4个学时的相关学习,发现有涉密人员未参加保密培训或达不到规定学时的,在保密工作绩效考评时坚决予以扣分。

同时,自治区保密局注重创新方式方法,运用涉密人员喜闻乐见的传播方式,增强了保密宣传教育工作的实效。2015年以来,自治区保密局采取案例视频+技术演示的方式,开展保密违法案例警示教育,至今已在自治区巡展200多场,受教育人数达十几万人。今年,自治区保密局与广西电视台合作,制作保密警示教育片,组织全区领导干部、涉密人员观看。目前,正准备制作保密题材的影视作品在电视台和地铁等公共交通工具上播放,扩大保密宣传教育的覆盖面。

筑起“防火墙”

为了构建牢固的保密防火墙,自治区保密局重点抓好如下工作。

一是加强对相关计算机和网络的保密监管。自治区保密局建成了重要涉密单位互联网接入口保密监测平台和涉密计算机违规外联集中监控平台,能及时发现计算机和网络保密违法违规行为,并进行有效处置。更为重要的是,平台发挥了很强的震慑作用,近几年全区计算机及网络保密违法违规行为大为减少。根据国家保密局的部署,自治区保密局在全国率先开展了密点标注试点工作,对涉密文件在涉密网络中的流转进行有效管控。

二是开展经常性的保密检查。在检查中,坚持“严”字当头,发现真问题、杜绝真隐患、督促真整改。对检查发现的保密违法违规行为,坚持原则、顶住说情,坚决查处、通报,发挥了保密检查的利剑作用。近几年,自治区保密局在区委、区政府领导的支持和有关部门的配合下,依法依规处理了一批违反保密法纪的干部,并在全区点名通报,达到了处理一个、教育一片的目的。

三是强化保密自查自评督查。各级保密部门每年对本级直属单位保密自查自评实行全覆盖督查,督促各单位切实履行保密工作的主体责任,认真开展保密自查自评,堵塞漏洞,消除隐患,构筑起防范失泄密事件发生的铜墙铁壁。

(转载自《保密工作》杂志2019年第9期)



 

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